Д.Сүхжаргалмаа: Үндсэн хуулийг өөрчлөхөд ард түмэн нэгдээгүй байна

2019-07-24
Нийтэлсэн: Админ
 1 мин
Ч.ҮЛ-ОЛДОХ Үндсэн хуулийн  өөрчлөлтийн  асуудлаар Иргэний хөдөлгөөний намын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Д.Сүхжаргалмаатай ярилцлаа.   -Үндсэн хуулийг өөрчлөх асуудлаар хэлэлцүүлэг өрнөж байна. Өөрчлөх нь зөв, буруу гэдгээс эхлээд маргаан их бий. Та ямар саналтай байгаа вэ? -1992 оны Шинэ Үндсэн хуулийг баталснаас хойш бараг  30 жил болж байна. Өнөөдөр улсынхаа байдлыг үзэхэд,Үндсэн хуулиа  эргэж харах, өөрчлөх зайлшгүй шаардлага байна. Үүнийг хэн ч үгүйсгэхгүй. Хэлэлцүүлэг хийхдээ сэдэвчилсэн маягаар, таван өдөр өөрчлөлтийн асуудал ярина гээд уржигдар гүйцэтгэх засаглалын тухай, өчигдөр УИХ-ын талаар,өнөөдөр шүүх тогтолцоо гээд ярьж байна. Миний хувьд энэ асуудлыг  ерөнхийд нь дүгнэж хэлмээр байна. Нэгдүгээрт, Үндсэн хуулийн маань онцгой гайхамшигтай, бахархалтай үлэмжийн чанар нь нийгмийн гэрээ шүү дээ. Нийт ард түмний хүсэл зориг, мөрөөдөл тэмүүлэл, эв нэгдлийг харуулсан эрхзүйн баримт бичиг юм.Үйл явцын талаас ард нийтээрээ оролцож ярьж, хэчнээн хугацаа шаардагдах юм тэрийг нь гаргаж өгч зөвшилцөлд хүрч, улс орноо ийм замаар, ийм зорилгод ингэж хүргэнэ гэдгээ тодорхойлох ёстой. Тэрэн дээр бүгд санаа нэгдсэн байх ёстой. Гэтэл энэ нөхцөл бүрдээгүй, болоогүй байна гэж үзэж байна. -Үйл явцын тухайд ийм байна, тэгвэл агуулгыг нь та юу гэж дүгнэж байна? -Агуулгын хувьд ч гэсэн хэлбэр төдий харагдаад байна. Та бүхэн санаж байгаа бол “Зөвлөлдөх санал асуулга” гэж явагдсан. Түүнд олон  эрхзүйч, экспертүүд оролцсон. Тэд тухайн үед одоо яригдаж байгаа  нэмэлт, өөрчлөлтүүдийг заавал Үндсэн хуулийг хөндөхгүйгээр хийж болно гэсэн байр суурийг илэрхийлж байсан. Өөрөөр хэлбэл, энэ бол тулгамдсан асуудал биш, бусад хуулиа засаад явчихвал энэ хийхи гээд байгаа өөрчлөлтүүдийг хийчихэж болно. Нөгөө талаас шийдлээ олоогүй асуудал байна, өнөөгийн байдлаар. -Тухайлбал? УИХ-ын 62 гишүүн саналаа өгсөн байна. Иргэдээс маш олон санал ирж. Ерөнхийлөгч өөр байр суурьтай, өөр саналууд оруулж ирж байна. Ерөнхий сайд ч энэ талаар өөрийн байр суурийг хэлж байсан. Хоёр танхимтай парламент байвал яасан юм бэ гэж. Тэгэхээр шийдлээ олоогүй байна. ийм байдалтай, өөрөөр хэлбэл ард түмэн нийгэмд  байдаг бүх хүчин нэгдмэл байр суурь дээр очоогүй байна. Нэгдмэл байр суурь дээр очсоны дараа л нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэж баталж болно. Одоогоос хоёр жилийн дараа байна уу, гурван жилийн дараа байна уу, нийтээрээ нэгдэж  суугаад энэ асуудлаа ярьж, тохирвол яасан юм бэ. Өнөөдрийн хувьд жинхэнэ  тулгамдсан асуудал  бол Улс төрийн намын тухай хууль, Сонгуулийн тухай хууль байна. Энэ хуулиудаа сайн болгож байж дараагийн  сайн, ёс суртахуунлаг, өнөөдрийнхөөс арай илүү УИХ Үндсэн хуулийг батлах ёстой. Би ийм  ойлголттой, ийм итгэл үнэмшилтэй  байгаа. -Үндсэн хууль дахь зайлшгүй засах зүйлүүдийг та юу гэж харж байна? -Зсах зүйлүүд бий. Гэхдээ эхлээд үзэл баримтлалаа тодорхойлох хэрэгтэй. Бид ямар улс болох гээд байгаа юм бэ, ямар нийгэм болох вэ. Манайд Ерөнхийлөгч хэрэгтэй юу. Үүнийг бодож ярьсан зүйл байна уу. -76, 108 гэдэг тооны тухайд ? -УИХ-ын гишүүдийн тоо 76 хэвээрээ байя гэж байна. 108 гэсэн санал орж ирлээ. Яагаад ийм байх ёстой юм бэ. Энэ шинжлэх ухааны үндслэлтэй юм уу. Шинжлэх ухааны үндэслэлтэй бол хүн төрөлхтний туршлагыг дүгнэсэн томъёо байна уу. Хүн амын куб язгуур гээд үзвэл 140 гаруй хүн байх ёстой. Тэгвэл парламент ард түмнээ ч төлөөлнө, олон ургальч байдлыг ч бий болгоно. Тэгээд хяналтаа л илүү тавьж чадна. Хуйвалдах эрсдэл ч багасна. Бид ерөнхийдөө элитист засаглалтай болох гэж байна уу, эв нэгдлийн засаглалтай болох гэж байна уу. Тоталитар замаар явбал хоёрхон намтай, ард түмэн юу ч мэдэхгүй. Элит цөөнх л энэ  улсыг авч явна. Норвегийн жишээг харвал, парламентдаа есөн намтай болоод байна. Тэр намууд нь бүгд эв нэгдэл, эв санаагаар улс орноо авч явдаг. Алийг нь бид хэрэглэх гээд байна. Энэ асуудлыг манайхан огт яриагүй. Улс төрийн намууд үүнийг хүсээд байгаа юм. Эхлээд үүнийгээ тогтоё, эхлээд өнгөрсөн туулсан замаа дүгнэе. Үр дүнг тодорхойлъё гэж байна. Гэтэл манайд хүрсэн үр дүн гэхэд хэцүү. Үр дагавар, уршиг бол байна. Иймээс энэ бүхнээ эхлээд дүгнэх хэрэгтэй. Тэгээд бүгд саналаа нэгтгээд нийтийн нэгэн хүчийг нийлүүлье гэдэг шиг Үндсэн хуулиа шинэчилье гэсэн санаа энд бий. 2018 оны арваннэгдүгээр сард  эрх баригч намын дарга өөрчлөлт хийнэ, цэвэрлэгээ хийнэ, реформ хийнэ гэдэхд бид дэмжиж орсон. Тэр уулзалтаар бид яг энэ байр суурийг хэлсэн. Өнөөдөр намын болон сонгуулийн тухай хуулиа өөрчилье. Дараагийн парламентаа бий болгоё. Тэгээд Үндсэн хуулиа ярья. Ийм л саналтай байна. Эх сурвалж: www.polit.mn
Н.Учрал: Баталгаат тэтгэврийн тогтолцоог нэвтрүүлнэ

Засгийн газрын ээлжит хуралдаанаар Нийгмийн даатгалын ерөнхий хуульд нэмэлт, өө

1 цаг 19 мин
З.Мэндсайхан: Тогтолцооны шинэчлэлт хийснээр төсвийн төлөвлөлт, хөрөнгө оруулалтын чанарт том өөрчлөлт гарна

Татварын багц хуулийн шинэчлэл УИХ-аар хэлэлцэгдэж буй энэ үед төсвийн бодлого, эдийн засгийн өнөөгийн нөхцөл байдал, томоохон төслүүдийн хэрэгжилт, тэтгэврийн шинэчлэл зэрэг асуудлаар Сангийн сайд З.Мэндсайхантай ярилцлаа.

1 цаг 19 мин
Зам дээрх хариуцлагагүй үйлдэл хүний амь насанд заналхийлсээр байна

Зам дээрх хариуцлагагүй үйлдэл хүний амь насанд заналхийлсээр байна

14 цаг 0 мин
Хууль цаазын судалгаа хөгжлийнхөө шатанд явж байна гэв

Хууль цаазын судалгаа хөгжлийнхөө шатанд явж байна гэв

14 цаг 53 мин
Хувийн сургуулиудын урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээг сургалтын төлбөрийн 10 хувиас хэтрүүлэхгүй байхыг Боловсролын яамнаас тушаав

Хувийн сургуулиудын урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээг сургалтын төлбөрийн 10 хувиас хэтрүүлэхгүй байхыг Боловсролын яамнаас тушаав

18 цаг 2 мин
Том төслүүдийн худалдан авалтыг “нууцаар” хийхийг хуулиар хориглоно

Аюулгүй байдлын байнгын хорооны өчигдрийн хуралдаанаар Төрийн нууцын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг хэлэлцжээ. 

Өчигдөр 06 цаг 00 мин
Г.Лувсанжамц: Хууль гарснаар асуудал шууд шийдэгдэхгүй, олон нийтийн хандлага чухал байна

“Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай” хууль болон цаг үеийн асуудлаар УИХ-ын гишүүн Г.Лувсанжамцтай ярилцлаа.

Өчигдөр 06 цаг 00 мин
”Эрх чөлөөний алтан үзэг”-ийг Газын зурваст ажиллаж байгаа мэргэжлийн гэрэл зураг, видео сэтгүүлчдэд олгов

Дэлхийн мэдээ нийтлэгчдийн нийгэмлэгийн (WAN-IFRA) жил бүр олгодог "Эрх чөлөөний

Уржигдар 16 цаг 57 мин
Хятад, Хойд Солонгосын удирдагчид долоон жилийн дараа Пхеньянд уулзлаа

БНХАУ-ын дарга Ши Жиньпин долоон жилийн дараа 2026 оны зургадугаар сарын 8, 9-нд БНАСАУ-д анх удаа төрийн а

Уржигдар 15 цаг 59 мин
Монголбанкны Тэргүүн дэд ерөнхийлөгчид Э.Анарыг нэр дэвшүүлэв

Монголбанкны Тэргүүн дэд ерөнхийлөгчид Э.Анарыг нэр дэвшүүлжээ

Уржигдар 15 цаг 33 мин