
Ч.ЗОТОЛ
“Системийн шинэчлэл-ард нийтийн санал асуулга” /2018.08.24/ хэлэлцүүлэг Төрийн ордонд болж, улс төрийн нам, иргэний нийгмийн байгууллагуудын төлөөлөл, Үндсэн хууль судлаачид, иргэд оролцов. Хэлэлцүүлгийн санаачлагч УИХ-ын гишүүн Ж.Батзандан “Тогтолцооны хямралаас гарахын тулд миний бие 1995 онд баталсан Ард нийтийн санал асуулгын тухай хуулийг хэрэглэх санаачилга гаргасан юм. Швейцарь улс сар бүр Ард нийтийн санал асуулга явуулдаг. Гэтэл бид баталсан хуулиа өнөөдрийг хүртэл нэг ч удаа хэрэглээгүй байна” гэв. Системийн хямрал юунаас болж байна вэ, засаглалын хуваарилалт зөв үү, цаашид ямар замаар явах вэ гэдэгт хэлэлцүүлэгт оролцогчид байр сууриа илэрхийллээ.
“МОНГОЛЫН ТӨР ХЯМАРСАН, ЗАСАГЛАЛ НЬ ТЭНЦВЭРГҮЙ БАЙНА”
Оролцогчдын олонх нь “Монголын төр хямарсан, засаглал нь тэнцвэргүй, нэг нь нөгөөгийнхөө ажлыг чагталсан байдалтай, төрийн ажил гацаатай байна. Иймд Үндсэн хуулийг шинэчлэх ёстой, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төдий гар хүрэх нь хангалтгүй. Үндсэн хуулийг шинэчлэх замаар системээ өөрчлөх нь зүйтэй” гэж үзэж байна. Монгол Улсын анхны Үндсэн хуулийг батлалцсан депутатуудын нэг, Хөдөлмөрийн баатар Ч.Хурц “Үндсэн хуулийг хэлэлцэж байх үед генерал Б.Пүрэв тэргүүтэй 140 гаруй хүн Ерөнхийлөгчийн засаглалтай болох саналд нэгдэж байсан. Монгол Улс нэг толгойтой байхдаа хүчтэй байсан. Олон толгойтой байх тусам задрал руу явдаг. Мэдээж олон ургальч үзэл хэрэгтэй, үүнийг нэг толгой зангидаж явах ёстой” хэмээн Ерөнхийлөгчийн засаглалыг дэмжиж буйгаа илэрхийлэв.
Улс төрийн намууд: АРД НИЙТИЙН САНАЛ АСУУЛГА ЯВУУЛЪЯ
УИХ-ын гишүүн асан, АН-ын ҮБХ-ны гишүүн Д.Батцогт “Монголын түүхийг харахад, 20-30 жил тутамд нэг удаа Үндсэн хуульдаа өөрчлөлт оруулж ирсэн байдаг. Өнөөдөр бид Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудал ярих ёсгүй. Харин шинэ Үндсэн хуулийг батлах ёстой. Үүний тулд ард нийтийн санал асуулга явуулах нь зүйтэй” гэлээ. МҮАН-ын дарга Б.Цогтгэрэл “Үндсэн хууль бол амьтай. Түүнийг ажиллуулдаг зүрх нь Монголын төр. Гэтэл төр нь ажиллаж чадахаа байсан тул Үндсэн хууль амьгүй болсон гэсэн үг. Цааш явах тусам улс төрийн үйл ажиллагаа улам дампуурна. Иймд Үндсэн хуулиа шинэчлэх замаар засаглалын тогтолцоогоо өөрчлөх шаардлагатай байна” гэв. Эх орон намын дарга И.Эрдэнэбаатар “Ард нийтийн санал асуулга явуулах нь зүйтэй. Гэхдээ үүнээс өмнө ард түмнээ мэдээллээр хангаж, сайн бэлтгэх ёстой” хэмээн анхааруулж байлаа. Харин Судлаач, доктор Н.Болд “Би системийн шинэчлэл сэдвээр судалгаа хийсэн. Ард нийтийн санал асуулга гэдэг Швейцарьт бүр соёл болоод тогтчихсон. Манайд өнөөдрийг хүртэл Ард нийтийн санал асуулга явуулаагүй байгаа нь бидний байгуулсан систем ажиллахгүй байгааг харуулж байгаа юм” гэсэн юм. МУИС-ийн багш, судлаач О.Мөнхсайхан “Засаглалын хэлбэрийг ард нийтийн санал асуулгаар шийдэж болохгүй. Монголчууд нэг хүнд хэт их эрх мэдэл өгсөн үедээ дандаа мөхөж байсан. Үгэнд ордог нэг хүнийг толгойд нь тавьчихаад эх оронч хүмүүсийг нь үгүй хийлгэж байсан гашуун түүх бидэнд бий. Нэг мундаг удирдагч гарч ирээд эдийн засгаа богино хугацаанд үсрэнгүй хөгжүүлсэн улс орон бий. Гэхдээ тэдгээр улсын тоо ганц хүнд эрх мэдэл төвлөрүүлсний улмаас дарангуйлал тогтсон улсуудтай харьцуулахад цөөхөн байдаг” хэмээн эсрэг байр суурьтай байгаагаа илэрхийллээ.
Түүнчлэн системийн хямралаас гарахын тулд нэн тэргүүнд хүнээ хөгжүүлэх ёстой гэсэн санал санаачилга ч цаангүй гарч байлаа. Тухайлбал, ИЗНН-ын нарийн бичгийн дарга Б.Амартүвшин “Монгол Улс газрын хэвлий доорх баялгийг үндэсний баялаг гэж үзчихээд хүнээ зүгээр л нөөц гэж үздэг нь эмгэнэл. Угтаа бол хүний үндэсний баялаг гэж үзээд хөгжүүлэх юм бол энэ улс хөгжинө” гэсэн бол АТОЗ-ын Удирдах зөвлөлийн гишүүн Л.Оюун “Системээ шинэчлэхээс өмнө боловсролын салбартаа анхаарал тавьж, хүнээ хөгжүүлэх ёстой” гэлээ. Хэлэлцүүлгийн төгсгөлд Ж.Батзандан гишүүн хэлэхдээ “Энэ хэлэлцүүлгийг цааш үргэлжлүүлж, олон удаа зохион байгуулна. Ард нийтийн санал асуулга явуулах замаар системд өөрчлөлт оруулах нь зүйтэй гэдэгт олон хүн санал нэгдэж байна. Би хууль тогтоогчийн хувьд саналаа дэвшүүлж байгаа. Парламентын 25 гишүүн энэ санаачилгад нэгдэх юм бол УИХ-аар хэлэлцэх боломжтой болно” гэв. Ийнхүү тогтоолын төсөл дээр ажиллах Ажлын хэсгийг байгуулснаар энэ удаагийн хэлэлцүүлэг өндөрлөлөө.
Эх сурвалж: www.polit.mn

