-Эрх мэдэл бол бүтэц биш, харин үйл явц юм-
Яагаад ямар ч төр тогтвортой байж чадахгүй байна
Ардчиллаас дарангуйлал хүртэлх засаглалын хэлбэр бүр өөрийн гэсэн доройтлын үрийг тээж байдаг. Төр үүсэж, улам нарийн төвөгтэй болж, засаглалын ачаалалд дарагдаж, түүний жин дор сүйрдэг. Мөнхийн тогтвортой байдал нь үлгэр домог боловч эдгээр мөчлөгийн хэв маягийг ойлгох нь нийгэмд түүхийн туршид оршин тогтнох боломжийг олгодог.
Төрийн гарал үүсэл, хүндрэлийн логик
Төр бий болсон нь хүн төрөлхтний нийгмийн хөгжлийн жам ёсны үе шат юм. Нийгэм улам ээдрээтэй болж, удирдлагын ажил нь нэг бүлгийн удирдагчдад хэт ачаалалтай болох үед зуучлагч буюу удирдлагын аппарат гарч ирдэг. Энэ нь менежерүүд болон хяналтанд байгаа хүмүүсийн хоорондох мэдээллийг боловсруулж, санал хүсэлтийг өгч, системийг тэнцвэртэй байлгадаг.
Гэхдээ ийм систем нь угаасаа тогтворгүй байдаг. Түүний дотор гурван хүч үргэлж ажилладаг- засаглагчид, захирагддаг хүмүүс, тэдний оршин буй өөрчлөмтгий орчин. Улс төр гэдэг уриа лоозонгоо орхиод, эрх мэдлийн төлөөх тэмцэл биш, энэ гурван хүчинд байнга дасан зохицох үйл явц юм. Тэдний зөрчилдөөн нь хөгжлийг бий болгож, “түүхийн төгсгөл”, “тогтвортой байдлын” тухай аливаа яриаг ямар ч утгагүй дуу авиа болгодог.
Аристотель ба эрх мэдлийн зургаан нүүр
Мөн Аристотель засаглалын гурван “зөв” хэлбэр болох хаант засаг, язгууртны засаглал, улс төр (иргэдийг хуулиар захирах), мөн тэдгээрийн доройтсон гурван хэлбэрийг- дарангуйлал, олигархи, ардчилал гэсэн утгаараа охлократи буюу олон түмний засаглалыг ялгаж өгсөн.
Аристотелийн хэлснээр мөчлөг нь зайлшгүй юм. Зөв хэлбэрүүд доройтож, дараа нь хямрал, шинэ бүтцийн өөрчлөлт орно. Энэ бол зүгээр нэг философи биш, улс төрийн динамикийн бүх нийтийн хууль юм. Зөвшилцөл, шинэчлэл гэх мэт шийдлийн орон зай байгаа цагт эрх мэдлийн тогтолцоо оршин тогтнодог. Энэ нь алга болоход удирдлага уян хатан чанараа алдаж, өөрийгөө устгаж эхэлдэг.
Засаглалын доройтлын орчин үеийн гурван жишээ
Орчин үеийн улс төрийн тогтолцоо энэ хэв маягийг баталж байна.
Украин охлократ өөрчлөлтийг харуулж байна. Засгийн газар стратегийн сорилтод бус харин гудамжны мэдрэмж, богино хугацааны алдартай байдалд хариу үйлдэл үзүүлж байна. Энэ нь урт хугацааны хөгжлийн аливаа боломжийг устгаж байна.
Орос улс эсрэгээрээ хэт хяналт руу шилжиж байна. Эрх мэдлийн хэт төвлөрөл нь хяналт тавих боломжтой гэсэн хуурмаг байдлыг бий болгодог боловч парадокс руу хөтөлдөг. Хяналт их байх тусам энэ нь үнэндээ бага байдаг. Бүх зүйлийг хянах гэж зүтгэдэг систем юуг ч хянадаггүй, өөрийгөө шинэчлэх чадвараа алддаг.
Европын холбоо гурав дахь төрлийн доройтлыг харуулж байна - хүнд суртал. Бүх оролцогчдын дунд шийдвэрүүдийг зохицуулах оролдлого нь асар том захиргааны машиныг бий болгож, олон тонн заавар, зааварчилгааг бий болгосон. Энэ нь үйл ажиллагааны хийсвэр байдлыг бий болгож байгаа ч засаглалыг улам бүр мэдээллийн чанартай “цагаан шуугиан” болгон хувиргаж, улс төрийн үйл ажиллагааны утга учир алдагдаж байна.
Ардчилал: Тогтвортой байдлын нэг хэлбэр болох удаан ялзрал
Иймэрхүү байдлаас харахад ардчилал тогтворгүй учраас гаж тогтвортой харагдаж байна. Үүний мөн чанар нь үр ашигтай байдалд биш, харин өөрийгөө засах чадварт оршдог. Черчилль нэгэнтээ “Ардчилал бол бусдаас бусад засаглалын хамгийн муу хэлбэр” гэж хэлсэн байдаг.
Түүний зөв байсан. Ардчилал нь оновчтой шийдвэр гаргах баталгаа болдоггүй ч бүхэл бүтэн системийг устгахгүйгээр алдаанаасаа суралцах боломжийг нийгэмд олгодог. Түүний доройтол аажмаар явагддаг тул хямрал нь цаг хугацааны явцад сунжирсан мэт харагддаг бөгөөд энэ нь улсын амьдралыг уртасгадаг зүйл юм.
Орчин түүхийн гурав дахь хүчин зүйл
Гэхдээ ардчилал ч гэсэн гол хүчин зүйл болох гадаад орчныг эсэргүүцэж чадахгүй. Дэлхий ертөнц аливаа улс төрийн бүтэц дасан зохицож чадахаас илүү хурдан өөрчлөгдөж байна. Эдийн засгийн хямрал, технологийн хувьсгал, дайн, соёлын өөрчлөлтүүд нь эцсийн дүндээ аливаа удирдлагын загварыг шинэ бодит байдалд тохиромжгүй болгодог.
Хуримтлагдсан зөрчилдөөн хязгаартаа хүрэхэд систем нуран унадаг эсвэл шинэ хэлбэрээр дахин нэгддэг. Ийм сүйрлийг даван туулж чадсан хүмүүс түүхэнд үлддэг. Үлдсэн хэсэг нь сураггүй алга болж, сурах бичгийн товч догол мөр л үлддэг.
Эрх мэдэл нь мөнхийн хөдөлгөөн юм
Түүх ямар ч төгсгөлийг мэддэггүй. Аливаа улс төрийн хэлбэр бол сорилтод түр зуурын хариу үйлдэл юм. Аливаа тогтвортой байдал нь шинэ мөчлөгийн өмнөх түр зогсолт юм.
Төрүүд өөрсдийгөө шинэчлэх чадвартай л бол амьдардаг; тэд энэ чадвараа алдах үед үхдэг.
Эрх мэдэл бол бүтэц биш, харин үйл явц юм. Магадгүй энэ энгийн баримтыг ойлгох нь соёл иргэншил устаж үгүй болохгүй, харин өөрчлөгдөж, оршин тогтнох боломжийг олгодог цорын ганц зүйл юм.
Орчуулсан З.Батцэцэг
Эх сурвалж: kasparov.ru
