
Түрүүч нь https://www.polit.mn/wordpress/?p=29751
Тугалхүүгийн БААСАНСҮРЭН
Сэтгүүл зүйн судлаач, доктор, профессор
-Ерөнхийлөгчөөс 60 тэрбумын болоод У.Хүрэлсүхийг чагнасан тагнасан асуудалд цэг тавихыг шаардаж Ерөнхий хяналтын сонсгол явуулахыг УИХ-ын даргад шаардсаныг сонинууд талархан хүлээж авч уншигчиддаа хүргэжээ. Тэгэхдээ шударга байх, алагчлахгүй ажиллахыг Ерөнхийлөгчид сануулж 280 сая ам.долларын төмөр замын гэгдэх асуудлаар мөн адил хяналтын сонсгол явуулах шаардлагатай гэсэн байна.
-Үндсэн хуулийн цэцийн гишүүнээр Бурмааг томилуулах тухай Ерөнхийлөгчийн саналыг нийгэм талархаж хүлээж авахгүй таагүй хандаж байгааг сануулжээ. Ерөнхийлөгч болоод Ерөнхий сайд аль аль нь амлалтаа мартаж болохгүй. Ард түмэнд сонгуулиар амласнаа хэрэгжүүлэх хэрэгтэй гэж анхааруулсан байна.
-ХАР ХҮЧ буюу МАНАН-гийн бүтэц үзүүрээсээ эмтэрч нурж унаж байгааг мэдээлж, шударга бусын хонгилыг Ерөнхийлөгч Х.Баттулга, Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүх хоёр цэвэрлэх хэрэгтэй. Ингэж хэлж ярьж, ард түмэнд амлаж гарч ирсэн. Түүнийгээ ягштал хэрэгжүүлэх ёстойг хатуухан сануулж анхааруулсан байна. Хэрэв энэ амлалтаа мартвал ирээдүйн карьер нь бүдгэрнэ гэдгийг нуусангүй.
-МАХН-ыг хагалан бутаргах үйл ажиллагаа зогсохгүй үргэлжилж байгааг зарим сонинд шүүмжилж мухардмал байдлаас гарах зөв гарц бол шинэ Үндсэн хуулийн төсөл юм гэдгийг онцолсон байна. Хуурмаг нэмэлт өөрчлөлт хэрэггүйг анхааруулжээ.
-Монголд шударга ёс алдагдаж байгаа нь хэлмэгдүүлэлт үүсэх нөхцөл боломжийг бүрдүүлж байгааг нэг биш судалгааны дүн харуулж буйг жишээ нь “Зууны мэдээ” сонин нийтлэлээрээ зориуд сэрэмжлүүлсэн байна.
-Эхнээс нь Ухнаагийн Хүрэлсүхийг илэрхий дэмжсэн УИХ дахь АН-ын бүлгийн гишүүд урам хугарч эхэлсэн тухай, тохиролцооны Засгийн газрыг байгуулсныг буруушаан шүүмжилж байгааг төвийн сонинууд нилээд тод томруун тусгажээ. Шүүмжлэл УИХ-ыг тараах шаардлагад хүртлээ тэлж өргөжсөн байна.
-Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн сонгуульд МАХН-аас нэр дэвшигч С.Ганбаатарын тухай сэдэвт сонинууд анхаарлаа үргэлжлүүлэн хандуулжээ.
-МАН доторх шинэчлэгчдийн хүчин зүтгэл, хөлс хөдөлмөрийг тэмцэгчид нь биш, харин бэртэгчингүүд нь хүртлээ гэж шүүмжилсэн сонин цөөнгүй байна. Тодотголгүй, тохиролцооны Засгийн газар ажилдаа орлоо гэж мэдээлсэн байна.
2017 оны 7-10 дугаар сарын өдөр тутмын сонинуудад дээрх сэдвээр гарсан нийтлэлүүдийн агуулгаас дор дурдсан үндсэн зарим дүгнэлтийг хийж болохоор байна. Үүнд:
- МАН парламентын 2016 оны сонгуульд үнэмлэхүй ялалт байгуулж УИХ-д 65 суудал авсандаа хэтэрхий бяралхаж, 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуульд хялбархан ялна хэмээн тооцоолсон нь том алдаа эндүүрэл болжээ гэдгийг онцгойлон онцолсон байна. Дашрамд дурдахад МАН-ын дарга 28 дугаар их хуралдаа тавьж хэлэлцүүлсэн улстөрийн илтгэлдээ үйл ажиллагаандаа гаргасан 9 үндсэн дутагдлыг зааж нэрлэсэн байна лээ. Санал нийлэх ба нийлэхгүй зүйл аль аль нь байсан.
- Парламентын сонгуульд ялсан намын дарга нь Засгийн газраа толгойлон ажиллаж Мөрийн хөтөлбөрөө хэрэгжүүлж иргэд сонгогчдынхоо итгэлийг биелүүлдэг ардчилсан улс орнуудын нийтлэг жишгийг зөрчиж М.Энхболд УИХ-ын дарга болж, өөрийн дуулгавартай гүйцэтгэгч Ж.Эрдэнэбатыг Монгол Улсын Ерөнхий сайдаар томилуулсан нь ухаалаг улстөрчдөөс гарч боломгүй уучилж болшгүй улстөрийн том алдаа болсон нь тодорхой байна.
- МАН-ын удирдлагууд, түүний дотор намын дарга Миеэгомбын Энхболд өөрөө хүн амын доторхи санаа бодлын илэрхийллийг үл тоомсорлож, янз бүрийн эрдэм шинжилгээний байгууллагуудаас гаргасан социологийн судалгаанд ямар ч ач холбогдол өгөлгүйгээр 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуульд амин хувийн явцуу эрх ашгаа урьтал болгож, өрсөлдөх боломжийг бусдад олголгүйгээр шууд намын даргаараа түрий барин эрх мэдэлдээ дулдуйдан нэр дэвшсэн нь “өөрөө өөрийгөө оршуулах авсны нүхийг урьдчилан ухаж зэхсэн”-тэй яг адилхан хачирхалтай бөгөөд эмгэнэлтэй үйл явдал болов.
- Монголын нийгмийн оюун санаанд ийм гүн гүнзгий өөрчлөлт гарсныг 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үр дүн их тод харуулав. Улс төрийн гурав дахь хүчин-МАХН-аас нэр дэвшсэн, өөртөө өвлөж хуримтлуулсан хөрөнгө мөнгөгүй төдийгүй төр захиргааны байгууллагуудын зүгээс ямар ч тус дэмжлэггүй, харин ч хатуу ширүүн хавчилт шахалтын дор ард иргэдээсээ хандив гуйж өрсөлдсөн Сайнхүүгийн Ганбаатарт бараг хагас сая сонгогчид МАН ба АН-ын нэр дэвшигчдээс санал болгосон алтаар гоожсон амлалтууд, төгрөг мөнгөнд хуурталгүйгээр өөрсдийн саналыг өгсөн нь үүний маргашгүй баримт нотолгоо мөн. Ерөнхийлөгчийн 2017 оны сонгууль Монголын түүхэнд анх удаа хоёр үе шаттайгаар болж өнгөрсний учир шалтгааныг гагцхүү эндээс эрж хайх нь зөв буй заа. “Ард түмний түрлэгийг түр зуурынх гэж эндүүрүүзэй” гэж төвийн нэг сонинд бичсэн сэтгүүлч Ц.Ганбаттай миний бие санал нэгдэж байгаа болно.
- МАХН-аас 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшиж өрсөлдсөн Сайнхүүгийн Ганбаатар Монголын улстөр-сонгуулийн сунгаанд шинэ соёл, шинэ уур амьсгалыг авчирсан гэж хэлж болохоор байна. Тухайлбал:
- Сүүлийн 27 жилийн турш засгийн эрхийг тасралтгүйгээр ээлжлэн барьсан МАН ба АН-д итгэх иргэдийн итгэл ихээхэн алдагдаж эхэлснийг, өөрөөр хэлбэл МАНАН-гийн бодит аюулыг нийгэм бүхлээрээ ойлгон жигшиж зэвүүцэж байгааг 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгууль их тод харуулав. Монгол Улсын Ерөнхий сайдаар ажиллаж байсан нийгэм, төрийн нэрт зүтгэлтэн Дашийн Бямбасүрэн гуай сонгуулийн үр дүнг хараад гурав дахь улс төрийн хүчин байсан МАХН Монголын улс төрийн гурван том хүчний нэг боллоо гэж огт санамсаргүй ч хэлээгүй болов уу. Энэ үнэн эсэхийг 2020 оны УИХ-ын болоод 2021 оны Ерөнхийлөгчийн сонгууль харуулна.
- 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үр дүн МАН-д хуримтлагдаж булагнасан идээ бээрийг гадагшлуулсан гэж хэлж болно. Энэ нам бат цул эв нэгдэлтэй, дотроо фракц бүлэглэл байхгүй хэмээх үлгэрийг үгүй болгож таягдан хаяв. Энэ нь Ж.Эрдэнэбатын Засгийн газрыг огцруулах тэмцлээр дээд цэгтээ хүрч эрчлэв. Өнгөц шалтаг шалтгаан нь 60 тэрбумын болоод Ерөнхий сайд, Шадар сайд хоёр биесийг чагнасан, тагнасан гэх үйл явдал. Углуургаар нь уудлан илчлэх юм бол Миеэгомбын Энхболд, Цахиагийн Элбэгдорж, Санжаагийн Баяр нарын /ар талд нь Багабандитангууд байдаг гэж зарим хэвлэлд тэмдэглэдэг/ гурвалжингаас ангижран салахыг хүссэн УИХ дахь Монгол Ардын Намын бүлэг доторхи гол төлөв залуу гишүүдийн санал санаачилга, хүсэл эрмэлзлээс үүдэлтэй. “Зууны мэдээ”, “Өдрийн сонин” зэрэг төвийн хэвлэлд үүнийг “хар хүчин” буюу МАНАН-тай хийсэн тэмцэл гэж тодорхойлжээ.
- МАН доторх эрх мэдлийн төлөөх тэмцэлд энэ удаад Ухнаагийн Хүрэлсүх тэргүүтэй шинэчлэлийн талынхан ялав. Тэрбээр хэдийгээр Ерөнхий сайдын эрх мэдлийн төлөө зарим хэвлэлийн бичиж байгаагаар хэтэрхий яаравчилсан байж болох ч энэ бүхэн эрт, орой хэзээ боловч хийгдэх ёстой ажил байв. Тэр тэмцэл нь 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуульд Халтмаагийн Баттулга ялсан цаг хугацаатай нийлж нэгдэж давхцав. Ямар ч байсан 2017 онд Монголын төрийн тэргүүнд, тэрчлэн гүйцэтгэх засаглалын оройд шинэ хүмүүс гарч ирэв. Тэд ард түмний хүлээлт, хүсэл эрмэлзэл дээр дөрөөлж гарч ирсэн нь хөдөлшгүй үнэн бодит баримт юм. Хэлснээ битгий мартаарай Ерөнхий сайдаа, амласнаа ажил болгоорой Ерөнхийлөгчөө гэж өдөр тутмын сонинуудад бичиж байгаа нь гүнзгий үндэслэлтэй юм. Нийгэмд томоохон хүлээлт үүсгэсний илрэл. “Өнөөдөр шинээр сонгогдсон, томилогдсон Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Монгол Улсын Ерөнхий сайд хоёроос ард түмэн хамгийн түрүүнд коридорын цэвэрлэгээ хийхийг л хүсч байна. Х.Баттулга, У.Хүрэлсүх хоёр сая сонгогдохдоо энэ сэдвээр л зогсоо зайгүй ярьж гарч ирсэн. Та хоёр бүр хариуцлагатайгаар энэхүү аймшигт коридорын талаар ярьж гарч ирсэн шүү. Одоо тэгээд энэ бүхнээ хийж хэрэгжүүл, коридорыг цэвэрлэх ажилдаа цаг алдалгүй ор. Чадахгүй бол шалавхан тонилцгоо гэж хэлмээр байна” гэж “Өдрийн сонин” шаарджээ /2017.10.09. № 198 /2895/ (Л.Түвшинсайхан. “Коридорын цэвэрлэгээ”)
- Сонгууль бол зөвхөн ялалт биш. Амлалт ба түүний биелэлт, хэрэгжилт юм. Иргэд сонгогчдын нэхэл хатуу гэдгийг огтхон ч мартах учиргүй биз. 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуульд МАН-аас нэр дэвшигч Миеэгомбын Энхболдын уриа “Эвтэй Монголын төлөө”. Харин АН-аас нэр дэвшигч Халтмаагийн Баттулгын сонгуулийн уриа “Монгол ялна”. МАХН-аас нэр дэвшигч Сайнхүүгийн Ганбаатарынх болохоор “Өөр гарц байна. Бидэнд итгэ” гэсэн уриатай сонгуульд оролцсон. Уриа бол тухайн нэр дэвшигчийн үзэл бодол, үйл ажиллагааны зорилгын хураангуйлсан илэрхийлэл юм.
- 2017 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн явцад цаашид ахин давтаж болохгүй, дахин тэвчиж барахгүй муу муухай зүйлс олон гарав. Монголын түүхэн дэх хамгийн том хар пиарын сонгууль болж өнгөрлөө гэж өдөр тутмын сонинуудад тодотгон бичсэн нь бодит үнэн.
- Өдөр тутмын сонинуудын өнгөрсөн дөрвөн сарын дугааруудын нийтлэлд задлан шинжлэл хийж үзэхэд Монголын улс төрд хорь гаруй жил амь бөхтэй явж ирсэн олигархи цөөнхийн мафижсан төрийн цайз хэрмийг задлан нураах хэрэгтэй, тэгэхгүйгээр Монгол Улсын хөгжлийн зам шуудрахгүй гэсэн санаа их тодоор тусгалаа олжээ. Шударга бусын хонгил оройгоосоо нурж эхэллээ. Хонгилыг босгосон хоёр гол хүний нэг нь хугацаагаа дуусгаад буулаа. Нөгөөх нь Ерөнхийлөгч болж шударга бусын хонгилоо үргэлжлүүлэн хамгаалах гээд бүтсэнгүй. Бүлэглэлийн засаглал нуран унаж байна. Тэгэхдээ л хууль хяналтын байгууллагад нэгэнт бий болсон хонгил нь амь бөхтэй байж л байна гэх зэргээр бичжээ. Үүнийг бүрмөсөн арилгаж коридорыг цэвэрлэхийг Ерөнхийлөгч Х.Баттулга, Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүх нараас шаарджээ. Чадахгүй бол үтэр түргэн зайлцгаа гэж бичихээс ч зарим сонин буцсангүй.